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物产中大:浙江“混改+整体上市第一股”的改革之路
信息来源:《中国船舶报》2016-09-18

    脱胎于浙江省物资局组建而成的浙江物产中大集团股份有限公司(下称“物产中大”),在经历了近20年的市场化体制机制的探索中,终于在2016年进入企业“混改+整体上市”的改革元年。
    作为浙江省首家践行混改整体上市的省属企业,物产中大身上有着行业赋予企业变革的外部环境,但更多的是源于企业自身乐于“尝鲜”的颠覆态度;赝母镏,物产中大董事长、党委书记王挺革表示:“体制决定机制,机制决定活力。物产的主营业务处在高度市场化领域,建立现代企业制度并上市是企业成功的最好制度安排,借力资本市场平台,释放新的、更强劲的发展动力,才能做强做大做久。”

    与生俱来的混改基因

    时间倒回至1996年,彼时正值浙江省委、省政府开展产权制度改革试点工作。在此契机下,按照“扶优、活小、拓新”的指导思想,以产权多元化为目标推进企业体制改革,以绩效为中心推进分配激励制度改革,物产中大由浙江省物资局转制成立。
    身处“资源小省、市场大省”的浙江,物产中大没有特殊政策、没有进入门槛、没有垄断资源。“唯有改革方有出路,物产中大集团就是通过多次混改实践,才确定了市场主体地位。”王挺革表示?梢运,践行混改成为物产中大与生俱来的改革基因。
    直至2003年,物产中大完成了一级成员公司制改造,实施经营层和员工持股,形成了国资、集体、民营及个体多种所有制共存并相互融合的格局。
    这一阶段的混改实践中,使物产中大实现了从行政机关到经济实体、从计划经济执行者到市场经济竞争者、从传统生产资料贸易商向供应链集成服务商的转变。
    完成混改后的物产中大,仿佛唤醒了沉睡多时的肌体活力,并从“中国500强”走向“世界500强”。

    整体上市的“浙江速度”

    对于已连续多年入围“世界500强”的物产中大而言,企业内部存在的母子公司战略协同不深、激励钝化,始终是制约企业未来发展的挑战。如果实现企业整体上市,引入现代企业治理机制则成为锁定发展活力的一剂良方。
    此时,恰逢浙江省委、省政府下发《关于进一步深化国有企业改革的意见》文件不久,让物产中大的整体上市之举找到了政策依据。2014年10月,物产中大正式启动了整体上市。
    经过一年有条不紊的推进,物产中大于2015年11月顺利完成整体上市的所有相关工作。以历时一年左右的重组进度,成为浙江省首家践行混改整体上市的省属企业,创下国企整体上市的“浙江速度”。
    在整体上市方案设计中,物产中大形成“资产两分,人随资产;首次引战,净资产平衡;中大平台,吸收合并;配套融资,管理层骨干入股”的总体思路。
    对于如何守住国有资产流失的红线,物产中大内部流行着这样一句话:不让国有资产的一分钱流失掉,也不让外部股东来侵占任何股东包括员工的利益。
    因此,物产中大在整体上市过程中,围绕“四个不动摇”展开工作。即:坚守依法合规底线、确保国有资产保值增值、坚持调动各方积极性、坚持为企业基业长青和做强做大做久服务四个不动摇。
    通过整体上市的路径,物产中大逐渐建立起了趋于规范的现代企业治理结构。目前,物产中大根据国资与证监的双重监管要求,深入推进现代企业制度项下的董事会和监事会建设,形成董事、监事、高管相互制衡的规范运行体系。
    这一过程中,物产中大引入中信基金、联想君联、天堂硅谷、三花控股等产业/金融资本等具有股东优势资源的战略投资者,为转型升级提供资源动力。整体上市中同步实施员工持股计划,与市场化运作的战略投资者同股同价。

    开启“二次混改”新里程

    摸着石头过河的物产中大,经历了一个时期的改革探索后,已经初具“股权多元+法人治理结构+科学组织设置+科学企业典章+党的政治核心作用”的中国式现代企业制度雏形。
    然而,改革绝非一蹴而就。2016年7月4日,王挺革在全国国企改革座谈会上所言:“今天的物产中大集团是改革的产物和成果,将来要实现可持续发展和基业长青,不改革死路一条。为此,我们结合实际提出了‘全员创新、合伙创业’的新思路,开启‘二次混改’新里程。”
    构成物产中大“二次混改”主体内容,多是涵盖人才机制、投资主体股权多元化以及相关公司股权结构动态调整等问题。
    通过探索设立“深化混改基金”“持股中心”和员工持股“下翻上”机制,有效解决目前国有企业普遍存在的权责利不匹配、内部管理不规范、管控权力缺乏制约、监督不到位等共性问题,真正激发员工的“二次创业”热情。
    完成“混改+整体上市”后,物产中大站上了全新的改革起跑线。对于企业而言,未来的竞争态势或许更加激烈。展望未来,通过主业聚焦转型发展、问题导向补齐短板、严格问责严控风险等,将成为物产中大改革持续发力的方向。(稿件来源:国资小新)

 
 
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