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促进邮轮经济发展 实现首艘大型邮轮建造
十部委发布《关于促进我国邮轮经济发展的若干意见》
信息来源:《中国船舶报》2018-10-11

    9月27日,交通运输部等十部委正式发布《关于促进我国邮轮经济发展的若干意见》(以下简称《意见》),提出促进我国邮轮经济升级发展的9方面主要任务。《意见》明确,加快推进邮轮建造及配套装备产业发展,重点突破豪华邮轮设计建造技术,鼓励合资合作方式,形成多元投入格局,加快实现首艘大型邮轮建造。
    《意见》提出,到2035年,我国邮轮市场成为全球最具活力市场之一,邮轮自主设计建造和邮轮船队发展取得显著突破,体系完善、效率显著的邮轮产业链基本形成,邮轮经济规模不断扩大,对城市转型、产业升级、经济发展和人民消费的支撑力和保障作用显著增强。同时,也提出了邮轮各相关主要产业发展目标:邮轮旅客年运输量达到1400万人次;具备大型邮轮设计建造能力,相关配套装备制造业全面发展;邮轮供应、物流配送、信息服务等服务功能齐全;本土邮轮船队具有一定规模;邮轮航线产品丰富,沿海邮轮市场基本形成;邮轮港口布局合理,设施功能完善,衔接顺畅,服务水平达到国际标准。
    为实现上述目标,《意见》明确了积极培育邮轮市场、拓展提升港口服务能力、进一步优化口岸环境和功能、强化邮轮安全发展、着力推动邮轮绿色发展、加快推进邮轮建造及配套装备产业发展、着力提升邮轮供应配套能力、提升邮轮运输旅游服务水平、大力推动邮轮人才培养等9方面任务。其中,在“加快推进邮轮建造及配套装备产业发展”一项中明确,积极推进制造强国战略,突破豪华邮轮设计建造技术,参与国际邮轮制造业体系分工和配套,促进装备制造业迈向全球价值链中高端,实施《增强制造业核心竞争力三年行动计划(2018~2020年)》,鼓励采取合资合作方式,形成多元投入格局,加快实现首艘大型邮轮建造,采用“引进消化吸收再创新”和“自主创新”相结合的模式,使我国邮轮设计建造逐步达到世界先进水平。完善和优化邮轮建造维修、物流等供应链体系,推进上海国际邮轮产业园建设,更好服务邮轮产业。在“着力推进邮轮绿色发展”一项中提出,推广使用技术先进、能耗低、安全环保的设施设备以及清洁燃料,全面落实船舶排放控制区要求,推进邮轮码头岸电供售电设施建设改造,扩大邮轮码头岸电覆盖率,鼓励邮轮靠港后优先使用岸电。
    此外,《意见》还提出了多项业界普遍关心的政策举措。如,支持开辟多点挂靠航线,加强与长江等内河及沿海游船市场的衔接,拓宽邮轮境外市场营销渠道;鼓励中资方便旗邮轮发展,逐步推进五星红旗邮轮发展;逐步扩大外国旅游团乘坐邮轮入境15天免签政策实施范围;研究推动旅行社包船模式向多样化船票销售模式发展等。(张弘弢)

 
 
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